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奎文区社会化招商奖励办法
发布时间:2017年5月20日 发布人:奎文上报

奎文区社会化招商奖励办法

奎政办发【2017】3号


    第一条 为贯彻落实全区打造“现代化中央活力区”的战略部署,鼓励以商招商、中介招商、委托招商等方式开展招商引资(智),充分调动社会各界参与招商引资(智)的积极性和主动性,为我区引荐更多的高端高质高新项目,根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)、《潍坊市重点产业招商政策》(潍政办发〔2016〕9号)精神,结合我区实际,制定本办法。

    第二条 对引荐投资项目到奎文区,并实质性促成项目落户的企业、社会组织和自然人(以下简称“引荐人”,国家机关、事业单位工作人员及项目投资人除外)进行奖励。

    为切实提高项目引荐成效,区招商部门可筛选部分企业、社会组织和自然人签订委托招商协议,开展精准的项目引荐和对接。

    第三条 本办法所称投资项目,是指由潍坊市域外法人或自然人在我区投资,符合国家产业政策发展方向和我区“十三五”总体规划、现代产业体系发展规划(2015-2025)要求,在我区注册、建设、经营、纳税的项目,项目资金系引入潍坊市外非财政性直接投资资金,不包括房地产和市政基础设施建设项目。

   第四条 奖励范围及标准

   (一)引进世界500强、中国100强(以《财富》杂志最近年度排名为准)投资的项目,按固定资产实际投入的7‰给予一次性奖励,同时设立区域总部或国内总部的,按固定资产实际投入的8‰给予一次性奖励;引进具有自主核心技术,处于行业龙头地位或产业链关键环节企业的直接投资项目,按固定资产实际投入的6‰给予一次性奖励,其中设备资产按4‰给予一次性奖励

    (二)引进高端装备制造、新材料、生物医药等项目的(其中用地建厂的固定资产投资额须在5000万元人民币以上,租赁厂房的固定资产投资额须在2000万元人民币以上),按项目固定资产实际投入的5‰给予一次性奖励,其中设备资产按3‰给予一次性奖励

   (三)引进国内知名园区运营企业集团在奎文建设运营大型产业园区、特色小镇项目,按固定资产实际投入的5‰给予一次性奖励。(其中园区配套的住宅类投资不纳入奖励范围)

    (四)引进城市综合体(固定资产投资额须在5亿元人民币以上)、商贸城(固定资产投资额须在3亿元人民币以上)项目的,按固定资产实际投入的1‰给予一次性奖励;引进商贸物流项目的(固定资产投资额须在5000万元人民币以上),按固定资产实际投入的4‰给予一次性奖励,其中设备资产按2‰给予一次性奖励。(其中城市综合体项目中住宅类投资不纳入奖励范围)

    (五)引进银行、保险、证券及其他金融机构在奎文设立纳税主体的总部、分支机构或国内总部的和引进其他总部经济项目的,参照项目落地首个年度地方经济发展贡献的3%给予一次性奖励;鼓励总部基地、特色楼宇及产业园区等平台招引并运营总部项目,符合条件的参照项目落地首个年度地方经济发展贡献的10%给予一次性奖励。(所有总部经济项目落地首个年度地方经济发展贡献不少于300万元人民币,其中金融机构总部由区金融办负责认定评定,其他总部项目由区总部办负责认定评定)

    (六)引进电子商务、文化旅游、中介服务、健康养老、科技信息等现代服务业项目的(项目落地首个年度地方经济发展贡献不少于100万元人民币),参照项目落地首个年度地方经济发展贡献的3%给予一次性奖励

     (七)引进国内领先、国际先进的顶尖人才,每名奖励20万元人民币;引进国家级产业领军人才,每名奖励10万元人民币;引进省级领军人才,每名奖励5万元人民币。(具体由区人才工作领导小组办公室负责评审,以市人才工作领导小组办公室认定为准)

    (八)引进国家级科研院所在奎文直接设立的分支机构,每个奖励50万元人民币;引进高校院所设立的高端研发机构,每个奖励30万元人民币;新引进(创建)高校、分校(校区)、二级学院、中外合作办学机构、研究生院等各类高等教育机构的,每个奖励30万元人民币。(具体由区科技局、教育局负责评定认定)

    (九)引进五星级酒店、国际学校、三甲以上医院,每个奖励10万元人民币

    上述奖励项目以固定资产实际投入计奖的,土地成本应剔除相应扶持资金,流动资金不计入计奖基数,且以具有合法资质的中介机构专项审计报告数据为准;以地方经济发展贡献计奖的,按财税部门出具的地方经济发展贡献证明为准。

    第五条 引荐的投资项目同时符合多项奖励条件的,按最高标准给予奖励,不重复奖励。每个投资项目引荐奖励金不超过200万元人民币。对奎文发展具有引领性、带动性的重大项目,可一事一议,给予更大奖励。

    第六条 对机关事业单位公职人员引进项目的,按上述奖励标准给予所在单位招商经费补助,最高不超过50万元

    第七条 引荐奖励资金按照下列原则进行兑现:

     (一)项目固定资产投资达到项目投资总额的1/3以上,引荐人方可申请引荐奖励资金。

     (二)在达到上述前提条件的基础上,按照项目签订协议书,对项目资金全部到位的,分两次兑现奖励;对项目资金未完全到位的,按实际到位额兑现奖励,每个投资项目最多申报两次

     (三)合同期外到位的资金和合同外的增资均不予奖励。

     (四)引荐人引荐的征地建设项目,其投资方在合同约定投产或运营之日超过6个月未投产或未运营的,取消引荐人奖励;租赁房屋(厂房、写字楼等)项目,其投资方在合同约定投产或运营之日起超过3个月未投产或未运营的,取消引荐人奖励。

     第八条 奖励程序

     (一)备案。申请奖励的引荐人应当在项目各方签订正式合作协议之前,向区招商部门提交有关材料进行备案。(1个项目只认定1个引荐人)
     (二)申报。符合条件的引荐人应向区招商部门提出申请,如实提交以下材料,并对其申请材料实质内容的真实性负责。(1)投资方出具的引荐人证明书;(2)引荐人身份证明;(3)项目工商营业执照;(4)固定资产评估报告(或财税部门出具的地方经济发展贡献证明)。
     (三)审定。区招商部门收到材料后,联合区发改、经信、科技、财政、商务、统计、金融等相关部门进行审核,并报区政府研究审定。
     (四)公示。将区政府审定通过的引荐人信息、项目等情况在区招商部门网站予以公示,公示期为5个工作日
      (五)通报。公示无异议的,以奎文区招商引资领导小组办公室名义印发通报。
      (六)资金拨付。自通报印发之日起区财政部门应在30个工作日内,按照分配比例向引荐人支付奖励资金。奖金收入的应纳税款由引荐人依法缴纳。

     第九条 对违反本办法规定骗取奖励的,由有关部门追回奖金,并追究有关部门和当事人的责任;情节严重,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

     第十条 本办法自颁布之日起施行,有效期至2020年12月31日,由区招商局会同区财政局负责解释。

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